Poradové číslo vnútorného predpisu 1/2019

Obecné zastupiteľstvo obce Dechtice  na základe § 9 zákona SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov v nadväznosti na zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy v znení neskorších predpisov a zákon č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy v znení neskorších predpisov vydáva tieto Zásady hospodárenia s finančnými prostriedkami obce Dechtice (ďalej len „Zásady“).

Časť I. — Úvodné  ustanovenia

§ 1 Účel

Tieto zásady upravujú:

Rozpočtový proces obce Dechtice (ďalej len „obec“).

Časť II. — Rozpočtový proces

§ 2 — Rozpočtový harmonogram

Rozpočtový proces sa riadi záväzným rozpočtovým harmonogramom, ktorý určuje starosta obce.

Za vypracovanie rozpočtového harmonogramu, jeho každoročnú aktualizáciu a zverejnenie na úradnej tabuli zodpovedá ekonomický úsek obecného úradu – ekonómka.

§ 3 — Subjekty rozpočtového procesu

Na rozpočtovom procese sa podieľajú jednotlivé subjekty v rozsahu uvedenom v týchto Zásadách a v rozpočtovom harmonograme, a to:

rozpočtová organizácie obce ak sú zriadené

príspevková organizácia obce ak sú zriadené

obecný úrad

komisie obecného zastupiteľstva ak sú zriadené

starosta obce

obecné zastupiteľstvo

hlavný kontrolór obce

Rozpočtová /príspevková organizácia (ak sú zriadené) — najmä:

predkladá obci rozpočtové požiadavky a požiadavky na zmenu rozpočtu,

predkladá obci podklady potrebné pre vypracovanie záverečného účtu

predkladá v zákonom stanovených termínoch údaje potrebné k zverejňovaniu v rozpočtovom informačnom systéme RIS.SAM v termínoch podľa § 10 týchto zásad.

Obecný úrad zabezpečuje organizačné a administratívne úkony súvisiace s rozpočtovým procesom, najmä:

zabezpečuje odborné podklady potrebné na správne a úplné spracovanie návrhu rozpočtu obce a návrhu na zmenu rozpočtu obce,

sústreďuje a spracúva rozpočtové požiadavky a požiadavky na zmenu rozpočtu od fyzických a právnických osôb a subjektov rozpočtového procesu podľa týchto zásad,

vyhodnocuje výsledky hospodárenia za uplynulé obdobie,

spracúva záverečný účet obce,

na požiadanie obecného zastupiteľstva spracováva jednotlivé podkladové materiály, rozbory a pod.,

zabezpečuje spracovávanie podkladov a výkazníctvo vo vzťahu k príslušným orgánom v súlade s osobitnou právnou úpravou,

vedie účtovníctvo o stave a pohybe majetku obce, o príjmoch a výdavkoch a o finančných vzťahoch k štátnemu rozpočtu podľa zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov a podľa rozpočtovej klasifikácie platnej v zmysle osobitných predpisov,

v rámci obecného úradu zabezpečuje ekonomický úsek – ekonómka počas rozpočtového procesu poradenstvo všetkým subjektom rozpočtového procesu.

Finančná komisia obecného zastupiteľstva ak je zriadená najmä:

vyjadruje sa k návrhu rozpočtu obce, k návrhom na zmeny rozpočtu, k čerpaniu rozpočtu a záverečnému účtu obce a organizácií zriadených obcou,

k žiadostiam o poskytnutie dotácie z rozpočtu obce

Starosta obce najmä:

riadi rozpočtový proces,

predkladá návrh rozpočtu na rokovanie obecnému zastupiteľstvu,

predkladá návrh na zmenu rozpočtu na rokovanie obecnému zastupiteľstvu,

predkladá návrh záverečného účtu na rokovanie obecnému zastupiteľstvu.

Obecné zastupiteľstvo najmä:

schvaľuje rozpočet obce na príslušný rozpočtový rok, zmeny rozpočtu a použitie rezervného fondu,

kontroluje finančné plnenie rozpočtu obce,

schvaľuje záverečný účet obce, rozhoduje o použití mimorozpočtových peňažných fondov, o použití prebytku rozpočtového hospodárenia a o spôsobe úhrady schodku rozpočtového hospodárenia,

rozhoduje o prijatí úveru alebo pôžičky,

schvaľuje a rozhoduje o združovaní prostriedkov obce.

Hlavný kontrolór obce najmä:

vypracováva odborné stanovisko k návrhu rozpočtu,

vypracováva odborné stanovisko k návrhu záverečnému účtu,

kontroluje hospodárenie s finančnými prostriedkami obce a hospodárenie s prostriedkami poskytnutými rozpočtovým a príspevkovým organizáciám ak sú zriadené,

kontroluje finančné plnenie rozpočtu,

kontroluje právnické osoby, v ktorých má obec majetkovú účasť, a iné osoby, ktoré nakladajú s majetkom obce alebo ktorým bol majetok obce prenechaný na užívanie, a to v rozsahu dotýkajúcom sa tohto majetku a kontroluje osoby, ktorým boli poskytnuté z rozpočtu obce účelové dotácie alebo návratné finančné výpomoci, či  nenávratné finančné výpomoci podľa osobitného predpisu10) v rozsahu nakladania s týmito prostriedkami.

Časť III. — Zostavovanie a schvaľovanie rozpočtu

§ 4 — Zostavovanie rozpočtu

Práce na zostavení návrhu rozpočtu obce riadi a koordinuje starosta obce prostredníctvom ekonomického úseku obecného úradu – ekonómky obce.

Ekonomický úsek obecného úradu – ekonómka, zostavuje návrh rozpočtu obce v súčinnosti s jednotlivými subjektmi rozpočtového procesu podľa rozpočtového harmonogramu, ktoré sú povinné predkladať rozpočtové požiadavky v stanovenej forme a lehotách podľa rozpočtového harmonogramu.

Pri zostavovaní a schvaľovaní návrhu rozpočtu obce je obec povinná prednostne zabezpečiť krytie všetkých záväzkov, ktoré pre neho vyplývajú z plnenia povinnosti ustanovených osobitnými predpismi.

Zostavený návrh rozpočtu obce prerokuje zamestnanec ekonomického úseku – ekonómka so starostom obce.

§ 5 — Schvaľovanie rozpočtu

Starosta obce predkladá ním odsúhlasený návrh rozpočtu obce na schválenie obecnému zastupiteľstvu.

Pri schvaľovaní rozpočtu musia všetky dodatočne uplatnené poslanecké návrhy obsahovať informáciu o zdroji na krytie výdavkov týchto návrhov.

Časť IV. — Zmena rozpočtu

§ 6  — Zmena rozpočtu a rozpočtové opatrenia

Ekonomický úsek obecného úradu – ekonómka vedie operatívnu evidenciu o všetkých vykonaných rozpočtových opatreniach v priebehu roka.

Práce na zostavení návrhu zmeny rozpočtu obce riadi a koordinuje starosta obce prostredníctvom ekonomického úseku obecného úradu – ekonómky obce.

Ekonomický úsek – ekonómka zostavuje návrh na zmenu rozpočtu obce v súčinnosti s jednotlivými subjektmi rozpočtového procesu podľa rozpočtového harmonogramu, ktoré sú povinné predkladať ekonomickému úseku- ekonómke požiadavky na zmenu rozpočtu v stanovenej forme a lehotách podľa rozpočtového harmonogramu.

Pri zostavovaní a schvaľovaní návrhu na zmenu rozpočtu obce je obec povinná prednostne zabezpečiť krytie všetkých záväzkov, ktoré pre neho vyplývajú z plnenia povinnosti ustanovených osobitnými predpismi.

Zostavený návrh na zmenu rozpočtu obce prerokuje pracovník ekonomického úseku-ekonómka s finančnou komisiou obecného zastupiteľstva, ak je zriadená, a starostom obce.

§ 7. — Schvaľovanie zmeny rozpočtu obecným zastupiteľstvom

Starosta obce predkladá návrh na zmenu rozpočtu obce na schválenie obecnému zastupiteľstvu.

Pri schvaľovaní zmeny rozpočtu obce musia všetky dodatočne uplatnené poslanecké návrhy obsahovať informáciu o zdroji na krytie výdavkov týchto návrhov.

Vykonané zmeny rozpočtu nesmú narušiť vyrovnanosť bežného rozpočtu.

§ 8. — Schvaľovanie zmeny rozpočtu starostom

Starosta obce je oprávnený vykonať rozpočtové opatrenia obce nasledovne:

povolené prekročenie výdavkov pri dosiahnutí vyšších príjmov obce do sumy 5 000 € štvrťročne

presun finančných prostriedkov v rámci schváleného rozpočtu obce, pričom sa nemenia celkové príjmy a výdavky do výšky 5 000 € štvrťročne

 viazanie rozpočtových výdavkov do výšky 5 000 € štvrťročne

Starosta obce je oprávnený vykonať rozpočtové opatrenia rozpočtovej organizácie / príspevkovej organizácie aj je zriadená nasledovne :

povolené prekročenie výdavkov pri dosiahnutí vyšších príjmov rozpočtovej organizácie / príspevkovej organizácie do sumy 2.000,00 € štvrťročne

presun finančných prostriedkov v rámci schváleného rozpočtu obce, pričom sa nemenia celkové príjmy a výdavky do výšky 2.000,00 € štvrťročne

viazanie rozpočtových výdavkov do výšky 2.000,00 € štvrťročne.

Časť V. — Zodpovednosť za hospodárenie a monitorovanie rozpočtového hospodárenia

§9. — Zodpovednosť za hospodárenie

Za hospodárne, efektívne a účinné využívanie rozpočtových prostriedkov obce zodpovedá starosta obce.

Za hospodárenie s rozpočtovými prostriedkami v rámci zabezpečenia samosprávnych funkcií obce a preneseného výkonu štátnej správy v rozsahu im zverenej pôsobnosti podľa Organizačného poriadku obce zodpovedajú:

starosta obce,

štatutárny zástupca  rozpočtovej organizácie / príspevkovej organizácie ak je zriadená.

§ 10. — Programové hospodárenie

Obecné zastupiteľstvo Dechtice rozhodlo o neuplatňovaní programov obce v zmysle § 4 odsek 5 zákona 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v platnom zmení.

Časť VI. — Záverečný účet

§ 11 —  Zostavovanie záverečného účtu

Práce na zostavení návrhu záverečného účtu obce riadi a koordinuje starosta obce prostredníctvom ekonomického úseku obecného úradu – ekonómky obce.

Ekonomický úsek obecného úradu – ekonómka zostavuje návrh záverečného účtu obce v súčinnosti s jednotlivými subjektmi rozpočtového procesu podľa rozpočtového harmonogramu, ktoré sú povinné predkladať podklady v stanovenej forme a lehotách podľa rozpočtového harmonogramu, ktoré vychádzajú z nimi realizovaného hodnotenia.

Zostavený návrh záverečného účtu obce prerokuje pracovníčka ekonomického úseku obecného úradu – ekonómka so starostom.

§ 12 — Schvaľovanie záverečného účtu

Starosta obce predkladá ním odsúhlasený návrh záverečného účtu obce na schválenie obecnému zastupiteľstvu, a to najneskôr do šiestich mesiacov po uplynutí rozpočtového roka.

 Časť VII. — Záverečné ustanovenia

§ 13.  

Zmeny a doplnky týchto Zásad schvaľuje obecné zastupiteľstvo obce Dechtice.

Na týchto Zásadách sa uznieslo obecné zastupiteľstvo v Dechticiach dňa 18.02.2019 uznesenímOZ č. 37/2019.

Prijatím týchto Zásad sa ruší VZN č. 5/2014  o zásadách hospodárenia s finančnými prostriedkami obce Dechtice zo dňa 5.12.2014. Návrh na zrušenie VZN č. 5/2014 bolo zverejnené na úradných tabuliach v obci 04.02.2019.

Zásady nadobúdajú účinnosť 19.02.2019

V Dechticiach, 11.02.2019

PhDr. Karol Zachar v. r.
starosta obce